文章来源：北京青年报

本周，中国足协发布通知，在2018年冬季转会窗口开启期间，继续执行《关于2017年夏季注册转会期收取引援调节费相关工作的实施意见》，凡俱乐部今冬单笔外援引进费用分别超过4500万元人民币、内援2000万元人民币，中国足协将收取与引援支出的等额费用作为调节费，纳入中国足球发展基金会，用以培养青少年及足球公益等活动。不过由于近年来国内职业联赛竞争加剧，本土优质球员供不应求，强力外援和U23球员仍是各队“刚需”，俱乐部在U23本土球员与外援新政“夹击下”，也在寻求变通的方式引进强援，达到“避税”的效果。

去年5月24日，中国足协发出通知征收“转会调节费”，初衷是要遏制联赛引援的“攀比风”，从而促进本土球员发展及青少年足球人才的培养。从去年夏季转会及今冬转会窗口开启后的实际情况看，“限令”在一定程度上抑制了俱乐部豪买外援，但由于部分俱乐部在新令推出前已与天价外援签下长约，而本土优质球员及U23球员不降反升，实际上俱乐部的引援经济负担并没有减轻。

而为了应对“调节税”政策，一些变通的引援方式也逐渐流行开来。去年7月，德甲“铜靴”得主莫德斯特转会天津权健，据德国《图片报》披露，权健以每年600万欧元的价格先租借法国前锋两年，再以2900万欧元的价格将其买断。按照中国足协此前公布的外援限价规定，600万欧元按当时汇率折合人民币约为4500万元。虽然足协还规定，各俱乐部如果通过租借方式从国外俱乐部引援，那么一旦其租借价格低于原俱乐部引进该球员的转会支出，将以该支出作为基数收取调节费。但事实上，科隆2015年引进莫德斯特的费用仅为500万欧元，因此，权健前两个赛季无需缴纳引进莫德斯特的调节费。从去年开始，内援特别是U23球员的交易也更倾向于通过租借的方式来实现，比如天津亿利租下杨立瑜、李铮、黄闯3位U23球员，力帆租借了廖均健、南松，韦世豪、唐诗去年加盟上港、国安的方式也都是租借。

而为了“避税”，球员交换的方式今年也被国内俱乐部普遍认同，“恒大通过出让刘健外加转会费方式换得邓涵文”、“华夏丁海峰＋1999万交换姜至鹏”的消息甚嚣尘上。从逻辑上分析，“球员＋转会费”作为引援筹码，一方面可以减少俱乐部过剩资源浪费，活跃转会市场，另一方面也可有效地控制转会支出，帮助俱乐部“合理避税”。

当然，俱乐部通过第3方先行买断球员，再通过自由转会的方式得到球员也有可能成为一种新的选择。但无论俱乐部如何应对新政，今年国内职业联赛中高质量的外援和U23球员都是“刚需”。改变各种不合理现象，还需要足协在人才培养方面拿出持久的诚意。文/本报记者 肖赧

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