资料图：本赛季大连一方从西甲马德里竞技引进的比利时国脚卡拉斯科，以4000万欧的超高身价，刷新中超外援身价记录。

中新网客户端北京10月17日电(李赫)16日晚，新华社播发消息称：“中国足协正在研究制定2019赛季职业联赛改革和综合治理方案。其中一项重大改革是将研究实施俱乐部投入限额、球员工资限额和转会费限额政策。”这也意味着过去一段时间一直传得沸沸扬扬的中超“工资帽“制度，被正式拿上台面。

消息称：针对近年来职业俱乐部投入加剧入不敷出、球员工资和转会费虚高等问题，中国足协将借鉴欧足联和日韩职业联赛在财务监管上的成功经验，参照日韩职业联赛俱乐部投入和球员工资水平，设置俱乐部总支出限额和球员工资限额，并将继续执行引援调节费政策。

虚火旺盛，合同溢价严重

资料图：2017年，张呈栋以8000万身价从北京国安转会至河北华夏幸福，在当年世界足坛冬窗转会榜单中位列第9。中新社发 韩海丹 摄

毫无疑问，这一政策的提出，对准的是中国足球近年来旺盛的虚火。

随着资本涌入，中超刮起了一股令欧洲赛场都胆寒的金元风暴，随之而来的就是联赛球员身价的水涨船高。如今，不只大牌外援身价高昂，许多本土球员的身价也达到了令人意想不到的高度。

但这并不代表着各位动辄坐拥过亿身价的“大佬”们真正具有如此高的价值和市场号召力，更多的时候，他们是在资本的裹挟中被推到了“浪尖”上。当身价与实力不成正比的时候，高额身价也只是“泡沫”。而可怕的是，这种“泡沫”在如今的中超赛场遍地都是。

此前，担任过河北华夏幸福、武汉卓尔体能教练的卡塞斯在接受西班牙媒体采访时曾表示：有些中国球员也就是西班牙第三级别联赛的水平，但他们能够得到比西甲球员还高的薪水。

资料图：上海上港在过去两个赛季把前巴西国家队两大国脚奥斯卡和胡尔克带到上海，再加上埃尔克森以及艾哈迈多夫，上海上港的外援的转会价就达到了11亿人民币。 图片来源：Osports全体育图片社

中超球员身价虚高情况严重，溢价合同更是遍地都是，已经成为中超的一大痼疾。然而这样泡沫化的高身价更是让俱乐部哪怕亏损也没法停止“烧钱”的脚步。同时，阴阳合同、签字费等盘外招更是层出不穷。

如此的背景下，“工资帽”制度被摆上台面进行讨论。而此前，为了抑制高价引援，漫天抬价的现象，足协已经出台了收取引援”调节费“的政策。

今年5月，中国足协在中超、中甲俱乐部财务工作会议时还提出了到2021年，所有一线队球员薪酬不能超过俱乐部总收入的75%的限薪计划。在此基础上，足协再度出手，可见其整治决心。

足协出手，效果将会如何

2. 资料图：武磊。图片来源：Osports全体育图片社

其实，这不是中国足球第一次与“限薪”这个概念挂钩。从甲A到中超，国家体育总局和足协曾多次出台限薪政策，但都不了了之。

1999年，中国足协第一次发布了“限薪令”。文中明确规定球员的月薪不得超过1.2万元，联赛中胜一场的奖金数不得超过40万元，与薪水挂钩的转会费也被控制在500万元内。然而仅仅三年后，随着时任国家体育总局局长伍绍祖的退休，限薪令也沦为一纸空文。

2003年足协联赛部再次起草“限薪规定”。在这个规定中，足协将俱乐部所属球员分为三档，同时足协建议各俱乐部设定工资上限。但这份规定中，对于年满22周岁属当打之年的国内球员，中国足协对他们的最高工资并没有做出规定。这也实际上废除了此前球员月薪不得超过1.2万元的规定。

2005年，中超委员会又出台规定：对运动员、教练员工资实行总额控制，规定运动员工资和奖金最高限额。

不过由于种种原因，过去的几次限薪要么不了了之，要么并未被严格执行。直到近年来中超”烧钱“越烧越旺，球员虚高严重。

2. 资料图：武磊。图片来源：Osports全体育图片社

无论最终形式如何，可以确定的是，这都将是历史上最严厉的一次限薪政策。也将给”燥热上头”的中超联赛“降温去火”。

对球员个人来说，虚高的身价在某些时候已成为了他们征战更高级别联赛的阻碍。据报道，2016年时，德甲霍芬海姆俱乐部曾经有意上港前锋武磊，当时德国转会市场为武磊标出1150万欧元的身价，但上港队给武磊的标价高达1800万欧元，因为在国内市场，武磊的身价确实达到了这个水平。

因此，在工资帽的限制下，让球员身价回归应有的水准，也是中超联赛与世界足球接轨的必由之路。

对整个联赛来说，无限制的资本涌入必然造成俱乐部贫富两极分化。而当富者越富，穷者越穷，最终形成同一赛场各家资本的投入不在同一量级的情况时，必然出现一家独大的垄断局面。

资料图：广州恒大曾经实现联赛七连冠。中新社记者 陈骥旻 摄

这样的局面，对整个联赛的其他俱乐部来说，其投入产出比是失衡的，这将很大程度上影响他们的投资的积极性，并直接降低联赛的精彩程度以及联赛资本市场的活跃程度，危及联赛的长远发展。

因此，“工资帽”制度能够为资本划定一个界限，通过限制转会市场投入的方式拉近各支球队的实力，让联赛的格局更加平衡。

有例可循，但非照猫画虎

资料图：工资帽为9909.3万美元，奢侈税触发线约为1.19亿美元。

“工资帽”制度在足球世界并不多见，但在北美职业体育领域，却是比比皆是，NBA，MLB和NFL都有工资帽限制，其中最有名的当属NBA的工资帽制度。

“工资帽”，简单讲就是对各支球队单赛季球员薪资总额的限定标准。以NBA为例，他们的工资帽是以预计下赛季联盟总收入的一定比例，除以联盟球队数量，得到的金额就是下赛季的“工资帽”。

这是一种软工资帽制度，也就是说，联盟设定工资帽之后，允许在球队在一定范围内超出工资帽，但是达到一定程度就会触及奢侈，而当球队薪资总额在奢侈税以上是，就将根据情况缴纳大笔奢侈税。以此来控制各支球队的投入。

资料图：NBA曾多次因劳资纠纷停摆，其中很重要一方面就是球员收入占比。图为2011年12月8日，NBA召开新闻发布会，美国国家篮球协会总裁大卫·斯特恩（右）宣布NBA停摆正式结束。

值得一提的是，NBA的工资帽数量的确定是由联盟总收入决定的，这是建立在整个联盟强大的吸金能力上，即使各家俱乐部营收稍有差距，但也都在盈利。

同时，工资帽总额占球队收入的比例，是由球员工会和联盟商议决定的，这也就最大限度的保证了球员的权益。

另外，NBA还额外设有多种条款，用以保证特殊球员的收益。这样多样化的条款设置是NBA多年完善的结果，也是目前中超联赛所不具备的。

资料图：当地时间2018年2月4日，NFL的压轴大戏2018年超级碗总决赛费城老鹰队夺冠。

与NBA采用的软工资帽不同，NFL实行的是硬工资帽制度。也就是说，球队的每一份合同都要经过联盟的审核，超过“工资帽”的合同不会被通过。

“硬工资帽”的好处显而易见，它会让小球队变得更有竞争力，拉近联盟中各支球队实力差距，让联赛充满悬念。因此NFL当中几乎每支球队都存在夺冠的可能。NFL也因此成为北美最火爆的联赛。

但同时，硬工资帽也限制了球员的收益。并且在中超并不成熟的营收环境下，很难形成一个固定的工资限额标准。

因此，此前足协所提出的计划是由各自俱乐部收入的75%作为标准，某种程度上，这是软工资帽和硬工资帽的综合，是花了心思的。

但想要真的使“工资帽”制度产生积极影响，“讲究”还不止这些，就看足协如何操作了。(完)

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