文章来源：北京青年报

按照工作部署，中国足协最快将于5月中旬公布内部机构调整，也就是全新的“大部制管理”方案。在疫情期间，足协从领导层到各职能部门负责人，再到业务骨干，实际都已按照新的调整方案落实具体工作。根据分工，中国足协主席陈戌源将直管国家队工作，而U16国家男足（国少男足）及以上各级国字号男足球队事务将由整合后的大国管部统管，以方便国字号各队统一建队理念，共享优质资源，特别是人力资源。中国足协相关人士5月1日向北京青年报记者解读称，足协按“大部制”调整部门设置方案，其本意是避免管理混乱，提升管理工作效率，为各方面工作提供迅捷、科学的服务，携手各方推动中国足球管理工作的现代化，打造中国足球优质DNA。

足协机构调整春节前就已设计完

如果将有关“换届后什么工作最难开展”的问题抛给新一届中国足协领导班子，那么答案很可能就是“人事工作最难”。自从中国足协于去年8月落实换届以来，新协会领导班子及工作团队一直致力于协会内部各项工作的改良，有关协会内部机构调整的想法及具体设计方案也应运而生。

据了解，经过不到半年的调研、沟通与协调，中国足协大概在农历春节前就已将内部机构调整方案设计完毕，并计划在春节后正式公布具体方案。然而突如其来的新冠病毒疫情给全球人们的生活、工作带来了影响，中国足协内部机构调整方案的正式推出也因协会致力于行业内疫情防控工作而暂缓。

“大部制管理”为此次调整重要标志

不过，在内部机构调整具体工作上，中国足协的步子并没有停下。包括各级国家队备战统筹、国家队与各级职业联赛、女足与青训工作日程安排等工作实际都已按照新的调整方案启动。例如，近期持续受到各界关注的新赛季职业联赛筹备及准入、U16国少队亚少赛备战等具体工作都分别由全新调整的竞赛部、国管部来操作。而在职业联盟（职业联赛理事会）尚未挂牌成立的情况下，包括中超公司、福特宝公司及原中国足协市场部的具体业务也都渐渐划拨到整合后的大市场部工作范畴内。中超公司现任总经理董铮实际也都参与到上述具体工作的协调、管理之中。据了解，新的中国足协部门设置规模由以往的30个左右减至15个，减幅约50%。

“大部制管理”是此次中国足协内部机构调整的重要标志。以全新整合的国家队管理部为例，该部门将负责落实各级国字号男足球队（正式编制）的组队及管理工作。此前曾被划拨到原男足精英青训部的青少年国字号梯队也都划拨到国管部统一管理，也就是说，2004年龄段U16男足及以上各级国字号男足球队都将统编在国管部麾下。

国家队工作将由协会主席直管

伴随着大部制管理模式推出的是新一届中国足协领导班子成员的具体分工。其中被喻为“门面工程”的国家队工作将由协会主席陈戌源直管。而涉及职业联赛的所有竞赛、注册、准入、裁判工作由协会秘书长刘奕具体分管；青训、女足工作则分别由高洪波、孙雯两位协会副主席分管。

中国足协相关人士向北青报记者解释说，“换届工作结束后，新一届中国足协领导班子通过随后一段时间的观察及具体工作，清晰地看到困扰中国足球、中国足协的问题主要集中在国家队成绩不佳、国字号球队管理混乱、青训遭遇困境等方面。以国字号球队管理为例，虽然不同级别的球队技战术打法可能存在差异，但国字号球队在建队理念方面应该总体保持一致。各级球队之间需要及时、合理调配、补充优质人才。各级球队的教练员工作内容有别，但需要相互沟通、学习交流。那么整合后的大国家队管理部恰恰方便各级球队完善上述工作。同理，协会涉及其他职能的部门整合也都非常有必要。而协会领导层的分工也都实事求是。比如协会副主席高洪波、孙雯分别是曾经的男、女足国家队的优秀球员，他们分管青训、女足合情合理。某种意义来说，大部制的推出是协会内部机构改革的第一步。”

据了解，虽然陈戌源直管国家队，但在具体工作落实过程中，他因时间、精力有限不可能事无巨细、面面俱到。协会秘书长刘奕也将全面协助陈戌源。直管国家队并不意味着陈戌源不参与中国足球其他事务的管理，严格意义来说，他是中国足协各专项工作的总指挥、总协调。

由于我国已经成功获得2021年世俱杯及2023年男足亚洲杯赛事的承办权，中国足协为此已抽调出多名精兵强将专注于两项赛事组委会筹备、组织工作中。具体工作由中国足协党委书记杜兆才牵头。需要说明的是，因故迟迟未能推出的“职业足球联盟”按照“足改方案”有关要求必将挂牌成立，并可能以“职业联赛理事会”名称于今年内成立。在此之前，中超公司商务开发等工作暂时由中国足协大市场部负责。

文/本报记者 肖赧 统筹/汪浩舟

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