文章来源：足球报

记者陈永报道 1月12日，一则不显眼的新闻引起了记者的关注：全国青少年足球体教融合工作沟通会在北京举行，出席会议的有中国足协主席陈戌源和副主席高洪波，以及教育部体卫艺司司长王登峰。议题有三：一是双方就青少年竞赛体系深度融合事宜达成初步共识，二是双方将共同完善运动员等级评定办法，三是双方将试点合作建立新型足球学校。

体教融合，这绝非是一项简单的工作，彼此之间的壁垒也很难轻易打破，真正实现也必然需要一个艰难的过程，但万事开头难，有好的开始就很不错。这个新闻给记者的另一个感触是：时隔很久很久之后，我们欣慰地看到，陈戌源的目光，终于从联赛转向了青少年培养了。

所以，这是一次好的转变。实际上，就现实而言，作为足协主席，陈戌源也确实需要从联赛中脱身，专注于国字号建设，专注于青训发展，专注于理顺机制了。

联赛复工有功，“吸引火力”毫无必要

在过去的一段时间，陈戌源和中国足协一直在联赛的泥潭中挣扎，承受着来自各方的批评之声，对于这一点，他可能也很困惑：我一直很努力啊，我一直希望中国足球好啊，我也非常热爱足球啊，可为什么，为什么会是这样？

确实，花甲之年仍在球场上活跃的他，对于足球一定是热爱的；从他的一系列访谈及动作来看，也能够感受到他希望尽快提升中国足球的焦急心情；实际上，已经65岁的他自然也不存在升迁的压力；但是，一个先天性的弱点在于：一个俱乐部出身的足协主席，陷入了职业联赛的风风雨雨中，不管自身如何持中守正，恐怕都免不了瓜田李下之嫌，都免不了“总有人主动投其所好”的可能性。

而这一切必然会引发各界的冷嘲热讽，比如现在，“足协主席陈戌源”和“上海上港”总是被不断地、有意或无意地捆绑在一起，一遍又一遍加深普通球迷乃至足球圈人士的记忆和印象，这会导致什么后果？很简单，这必然进一步损害他作为足协主席的威信，必然进一步损害中国足协的公信力，也必然对中国足球产生更多不利的影响。

另一个问题在于：回顾2020赛季，陈戌源并没有和联赛保持距离，而是不断拉近距离，甚至主动“吸引火力”。

首先必须要说明的是，在2020年上半年，陈戌源主导的联赛启动工作是绝对值得肯定和赞扬的，这需要承受压力、不断要求、不断修正，尤其是联赛开赛前夕，大连疫情出现反复，联赛仍旧如期开赛，体现了当地政府和足协的担当。

但随后，陈戌源就和联赛走得太近了：联赛进行期间，有关陈戌源的采访，绝大部分内容都是和联赛相关；赛季结束后，足协推行限薪政策，足协制定规则，俱乐部按照规则去做就行了，这个事本身也不存在绝对的对错，结果陈戌源语重心长的一番“良心说”一下子被人抓住了把柄，让舆论站在了这项政策的对立面……

还有俱乐部中性名，这本来就是一项长远看似合乎方向但实际操作上不合时宜的政策，陈戌源又站在第一线，力挺，力推，顺便还帮天山雪豹点个赞，结果“上海海港”的名字又引爆了整个中国足球界。

或许可以这么说，作为足协主席，陈戌源真的是自带“吸引火力+引爆舆论”的属性，而激发这个属性的导火索就是联赛。

联赛基本梳理完毕，抓大放小循规即可

希望足协主席从联赛中脱身，并不是说让陈戌源彻底不管联赛了，而是希望陈戌源能够抓大放小，真正以中国足协第一负责人的身份去关注联赛，比如2021赛季的联赛启动同样面临一些问题，有一定的可能性推迟，这就需要陈戌源在精细调研的基础上拿主意、想办法、去争取。

但是，一些日常的事务，足协主席真的就没有必要操心了。说起来，目前的中超联赛已经完成了基本的布局：限薪政策已经出台，遏制泡沫化意义倒是不大了（未来还是颇有意义的），为俱乐部减负减压才是真正的作用；中性名虽然争议极大，但也到了尘埃落定时刻，至于后果如何，保持关注即可；联赛扩军基本敲定，虽然也有点不合时宜，但也算是进一步提振了俱乐部的希望，也在现阶段实现了对俱乐部的减负减压；放开转会市场，是职业联盟的提案，足协也算是从善如流；至于联赛的具体针对性安排等，有了去年的经验，足协按部就班操作即可。

关键是，这一切工作原本就属于足协另外一位负责人、足协秘书长刘奕分管，而且事关联赛的足协职能部门也是经验丰富。

希望陈戌源从联赛中脱身，更是希望他不要再考虑出台新的新政了：过去的这几年，新政出台的频率太快、太密集了，新政的出发点都是好的，但问题的关键是很多新政都不健全：比如U23政策，经过了4次调整才形成了如今的“U23政策4.0版本”，总算不闹笑话了；还比如中性名政策，先有俱乐部，后有关联企业被动关联，不行，俱乐部下属企业使用自己俱乐部的名字，也不行，让人感觉无比怪异；在这个过程中，一些拍脑门的负面政策也一不小心出来了。

联赛的生态如何恢复？答案其实简单得不能再简单——与民休息吧，别折腾俱乐部了。

未来，作为足协主席，作为中国足协的决策者，很多联赛的事务固然绕不开他的最终决策，但其实只需要按照正常程序有序推进就可以了，至于联赛的那一堆“大事小事”，应该尽可能隐形，当然，诸如开幕式、颁奖仪式上亮个相站个台，那是应有之义。

国字号建设，更需要全面梳理

那么，作为足协主席应该做什么呢，很简单，三个方面：国足号、青训，以及理顺决策机制；前两者本身就是足协的核心责任，而后者则是中国足协的命门所在。

先说国字号，其实在2020赛季，足协和陈戌源一直在救火：里皮撂挑子了，紧急选聘李铁；希丁克不行了，紧急选聘郝伟；疫情来了，国字号怎么打，一遍又一遍地和亚足联、对方协会沟通，恐怕每次沟通都需要陈戌源拿主意。确实不容易，当然，再之后国字号停摆，给了足协和陈戌源喘息之机。

如果说U19打中乙还能说有喜有忧，但2020年年底的时候，有消息显示足协（或有关方面）又在酝酿U22打中甲——这就有点想当然了。国字号球队打联赛，是青训低迷期的权宜之计，更不能以政绩工程为出发点，而应该以锻炼球员为出发点，建议系统规划低年龄段国字号球队（U18到U21）打低级别联赛（中乙或者中冠）。未来青训大幅度提升之后，则需要废止此项政策。

2021年，U18国家队已经组建，包括领队邵佳一在内的9名前国脚成为教练组成员，足协此举可谓是用心良苦，但这仅仅是帮助他们有了一个好的起点，未来的发展才更值得关注，足协也表态有意送出去培养（疫情缓解之后），但这仍旧无法提供更多的就业，实现本土教练的成长。

实际上，一个比较好的办法是，让更多的教练员参与到后续年龄段的国字号集训营建设中，这同样是国字号建设的系统化工程：过往，中国足协总是有了比赛任务才组建正式的国字号球队，除了国家队之外，就是U23国家队（对应U23亚洲杯）、U20国家队（对应U20亚洲杯，前身U19亚青赛）以及U17国家队（对应U17亚洲杯，前身U16亚少赛），一般提前两年组建，比如今年U18国家队组建，就是为了两年后以U20的身份参加U20亚洲杯，争取U20世界杯的席位。

但是，低年龄段的国字号集训营也应该保持起码的集训，比如现在就可以组建2005年龄段集训营、2006年龄段集训营、2007年龄段集训营，甚至每个年龄段可以组建两个集训营，一方面足协可以做到心里有数，另一方面可以给退役国脚更多实习岗位，而退役国脚的身份也更容易吸引孩子们的兴趣。

当然，就2021而言，因为40强赛和12强赛，陈戌源的目光必然会放在国字号上。

被漠视的青训，应该赋予核心地位

很少为人注意到的是，尽管说青训很重要，但青训一直被漠视，至少在陈戌源上任中国足协主席之后，他极少把目光落在青训上，一个典型的例证就是：连续两年了，青少年足球工作会议都没有召开，要知道，2019年底（2020年初），疫情还没有爆发，2020年冬天稍早一些时间，开会也并不是太困难的事情。

青少年足球工作会议都不开，青训工作如何规划？如何开展？答案也是不规划，不开展，比如2020赛季青超就被暂停了，哪怕在秋冬季的时候完全可以小范围操作；还有2021赛季的青超联赛，只是说会打，但怎么打，不清楚。

一个有更意思的现象是，青训部门的负责人被借调参加联赛准备事宜。

现在的中国青训，只能靠各个机构“生产自救”，比如他们自己主办赛事，他们自己安排集训，他们自己寻找对手，他们自己绞尽脑汁去帮孩子加练补课。内援调节费严重损害青训机构利益的政策，至于长期侵吞青训机构利益而无法彻底贯彻的联合机制补偿，就更不用说了。

反过来，只想着“抄近道”，比如U22打中甲，以盼亚运会能够有好成绩，可这对中国足球有什么用？青训如果都没了，中国足球有什么未来？有什么希望？十五年前一系列恶政让中国足球青训遭遇重创，惨烈的后果就是现在国家队无人可用，在2019年亚洲杯创造了平均年龄28.74岁的纪录之后，最新一期国家队平均年龄整到了29.48岁，未来突破平均年龄30岁不是梦，未来十年国足都没有多少人才可用。

再退一万步，我们高举双手再举起双脚支持U22去打中甲，可U22这个水平，中甲这个水平，打了又能怎么样？没有不断提升的青训，何来水平提升的各级国字号？何来水平提升的联赛？没有青训，一切都是浮云，2015到2020赛季，单单中超就千亿左右的投资，结果因为没有青训基础，中国足球在亚洲足坛国字号层面连朵浪花都没翻起来，现如今又是一地鸡毛。当然，好歹这些投资有不少流向了青训，青训也看到了复苏的势头。但足协如此漠视青训，毁灭是分分秒的事情。

所以，陈戌源现在就应该去广州，去北海，去昆明，去看看在那里冬训的各个俱乐部梯队，和小球员聊聊，和青训教练谈谈，和青训机构管理层交流交流，急他们所急，想他们所想，把青超落实下来，把联合机制严格起来，把恶政撤下来。

未来的每一天，每一项决策，每一次议程，每一场会议，也希望陈戌源能够把青训都放在最前面。

决策机制系统有序，足协才能找到位置

其实，中国足协和陈戌源最苦恼的或许还包括身不由己，这固然有值得同情的一面，但从另一个层面讲，却也是咎由自取。

比如联赛管理权，足协就从来没有交给“职业联盟”，这个机构到现在都还没真正成立，究其没成立之原因，是足协很长一段时间都在试图侵吞应该属于“职业联盟”的责权利，现在倒是理得基本差不多了，但职业联盟主席仍旧难产。

浅显一点来说，如果一项有关联赛的新政需要联赛同意，比如职业联盟会员大会通过，或者职业俱乐部全体大会投票通过，且票数要超过2/3，谁又能随随便便出台新政？至少新政说得过去才有可能被采纳吧？

还比如国字号打职业联赛，如果你认真研究了，和俱乐部达成共识了，建立了低级别国字号球队打低级别联赛的共识，而且提前规划避免搅乱联赛秩序，同时每年跟踪效果，进而提前规划改进方案，建立了一套行之有效的规则和有条不紊的机制，谁又能随随便便出台“国奥打中甲”、“国家队打中超”等政策？

足协总想着自己的权力不受限制，但真相是：固然没有人限制你的权力了，可是当别人对你施加权力的时候，也就没有人帮助你去限制他们了。

其实，包括足协之外的决策者，出发点都是为了中国足球的发展，如果中国足球内部的秩序和机制理顺了，万一有不合时宜的决策可能空降，足协完全可以凭借规则和制度去力争，那样的足协，才会被上上下下所真正信任，才能够真正找到自己的位置。

无需披荆斩棘，中国足球路就在脚下

在过往的日子里，中国足协（历届足协和历届足协领导人）走得匆匆，太匆匆，结果总是一头扎进了大泥坑。

其实中国足球要想真正成功，不是只争朝夕就可以实现的，不要总着急出成绩，有时候，放慢一下步伐，转换一下思路，调整一下目光，着重于基础的工作，你一定会发现，其实，路一直都有，路一直都在脚下，无需披荆斩棘。

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