文章来源：体坛周报

4月3日，中国足协、中足联筹备组携中超、中甲、中乙三级联赛俱乐部召开线上会议。会议上有重磅消息公布：2022赛季中超、中甲、中乙三级联赛俱乐部准入结果出炉。结果18家中超俱乐部全部过关，而在中甲和中乙，各有17家和22家俱乐部通过准入审核。然而相比准入结果，更受关注的是《俱乐部欠薪解决方案及罚则》的出台，这标志着坊间所流传的“过渡性补薪”成为现实。在中国职业联赛正处于特殊时期之际，想要保证三级联赛的相对完整性，分批次解决欠薪，几乎是唯一一个可行方法。

公布欠薪解决方案

对于分批次解决欠薪，参加线上会议的诸多俱乐部代表早有预料。实际上，很多欠薪俱乐部老总也倾向于“分批”。比如某北方老牌劲旅，俱乐部与前任外教、外援等人的欠款纠纷众人皆知，但在这个问题上，他们一直秉承步步为营外加有效解决的策略。可在实际处理问题的过程中，不可避免影响到现有球员的薪资发放。因此，该俱乐部所秉承的方针，就是类似于足协所出台的《解决方案及罚则》分批次补薪，这也得到诸多球员的认同。而实际上在很多欠薪俱乐部，延期既是一种无奈，最终也都会成为共识。

但延期并不等于妥协。中国足协、中足联筹备组所出台的《俱乐部欠薪解决方案及罚则》也规定到很多“条条框框”。比如各俱乐部2022赛季不得有新的欠薪发生，而针对2021赛季及之前的欠薪，总共设立三个时间节点进行分阶段、分批次解决：2022年7月31日前，解决欠薪不低于总额的30%；2022年10月31日前，解决欠薪不低于总额的70%；2022年12月31日前，解决全部欠薪。

有规就有罚。倘若欠薪俱乐部在以上三个时间点无法达到要求，将会分别给予1. 禁止2022赛季第二次转会窗口注册新球员并处罚扣除联赛积分3分；2. 处罚扣除联赛积分6分；3. 处以降级或取消准入资格。而倘若在2022赛季存在新的欠薪事实，将视情况处以扣除2023赛季联赛积分、降级或取消准入资格的处罚。

值得一提的是，《解决方案及罚则》还规定：对于2022年12月31日前不能全部解决欠薪问题的俱乐部，俱乐部须与包括但不限于教练员、球员、工作人员在内的被欠薪人员达成解决协议，并于2022年4月8日17时前交于中国足协备案，并按照备案协议中确定的时间节点解决欠薪。据介绍，此条款主要适用于中超俱乐部，主要所指拖欠本土球员工资数以千万元计，拖欠外援及外教数以亿元计的大额案例。对此，中国足协和中足联筹备组并不予以任何时间上和比例上的限制。只要当事人与俱乐部达成解决协议，都可以交于足协备案。

分4阶段保障34轮

或许外界还会对于“延期分批解决欠薪”颇有微词，但本着保障球员个体利益、俱乐部现实状况、三级联赛相对完整性的初衷，这是一个最能三方兼顾的方案。中足联相关人士表示，“延期解决，分批解决，既是为中超转危为安赢得宝贵的时间，也能保证职业联赛的相对完整性和规律性。”包括一些经营状况非常困难的俱乐部高层，对于延期分批的做法早有心理准备。“现在最关键的是，接下来如何解决困难？职业联赛最需要的是脚踏实地做事，欠薪问题准许延期分批解决，至少保证了中超的最高价值度。否则倘若有那么几家像苏宁一样直接散伙，对于联赛的品牌效应和招商工作，又会造成难以挽回的打击。招商不力就会连累开源，开源受挫意味着更难还钱，那就陷入到一种恶性循环。”这位俱乐部人士坦言，只有全力确保新赛季中超最大程度的完整性和观赏性，才可以保证联赛和俱乐部赞助商的利益，“有了足够的品牌露出，才可以期待更为可观的分红，赞助商才愿意进来。等到恢复主客场时，市场才有机会进一步开发。”

在延期分批解决欠薪的背景下，中国足协和中足联筹备组的首要目标，就是确保2022年三级职业联赛正常开打，特别是中超，是要保证全部踢完34轮比赛。据悉，新赛季中超将以“8+8+8+10”分为4个阶段开打，尽管前8轮很有可能采取赛会制，但针对之后的比赛特别是三、四阶段，中国足协和中足联筹备组仍在全力推行主客场。至于中超开幕时间，目前各方所努力的目标是在4月28日，即使延后预计也只有几天之差。相关人士表示，最晚在4月13日，将会针对新赛季中超参赛球队和赛制予以敲定。

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