去年夏天，中国足协出台了转会调节费（坊间称“奢侈税”），其含义是亏损俱乐部如果买外援身价超过4500万元人民币/人，内援2000万元人民币/人，就需要上缴相应的费用至中国足球发展基金。其政策的主要目的是，遏制俱乐部不计成本地疯狂引援。该政策出台之后，不少俱乐部对此不以为然，应对措施一是按照“租借”的办法引援，二是发明了一个“自由身转会”。这让足协的转会调节费一分钱也没有收到。

今年1月7日，足协发文重申将收取调节费。时隔一个月，中国足协昨日发布了“转会调节费”的补充规定，让自由身以及租借加盟都不能逃避调节费，否则将以处以联赛扣分的惩罚措施。

A 自由身其实也不自由

新规：转会中，采取支付球员与原俱乐部合同约定的违约金等方式，球员与原俱乐部解除合同，以自由身形式加盟国内新俱乐部的，以所约定违约金的费用为标准计算引援调节费用。

解析： 自由身加盟的球员其与原俱乐部的合同是怎么解除的，足协要过问，违约金到底谁出的足协甚至不管。只要是为了自由身所发生的费用，都要被算作“转会费”。即使球员真的愿意用自己的毕生积蓄为自己赎身，现在也要被视为“转会费”的一部分。同时足协还要求在转入球员注册时，要上交该名引进球员与原俱乐部合同中关于合同期限、合同解除条件、约定违约金数额的相关内容。同时采取俱乐部支付，或球员支付，或第三方机构支付等形式和方式，已支付原合同中约定违约金条款的付款凭证。原来球员的合同要，违约金的支付方式也得要，就连付款凭证都要，足协眼里看来真的不揉沙子了。

B 租借的莫德斯特可能乐不起来了

新规：“租借变转会”等形式的合同，租借该球员后，正式办理转会手续的，以合同中约定的租借费、转会费总额计算引援调节费用。

解析： 这意味着权健去年引进莫德斯特注定要被收取调节费了。因为莫德斯特是先以600万欧元租借两年，然后再以2900万欧元买断。其价格必然超出了足协的调节费征收范围。权健将成为中国足坛第一个确定必须要缴纳调节费的俱乐部，莫德斯特也将成为第一个确定被“征税”的球员。去年夏天因放过莫德斯特，中国足协被外界揶揄“没头脑”，如今凭这个补充规定扳回一城。

C 每一个球员转会足协将都公示

新规： 中国足协将分别于2018年3月1日至7月13日、7月14日至9月30日在足协官网，对2018年冬季、夏季注册转会期内完成转会手续的球员进行公示。解析： 过去一直很私密的转会，现在足协让它变得很公开。目前还不知道球员的合同会被公开到什么程度，但转会费的付款凭证是一定要见光的，这在以往是难以见到的。如俱乐部确认有逃避缴纳“调节费”的行为，将会受到联赛扣分的处罚。

单个球员应缴纳引援调节费金额在4500万元人民币（外援）或2000万人民币（国内球员）以内的，扣除俱乐部2018赛季其所参加联赛的积分1分；如果转会费用是4500万元人民币（外援）或2000万人民币（国内球员）两倍以内的，联赛将被扣去3分；四倍以内的扣去联赛6分；八倍以内的扣去联赛10分；十倍以内的将扣去联赛积分15分。

■延伸

北京国安恐怕有麻烦了

2017赛季，北京国安的联赛排名是史上最差的一次，2018赛季他们也早做准备，希望获得很好的成绩，那么引援就成为了必须，目前国安已经官方宣布引进了池忠国、池文一、刘欢、胡延强四名内援，但是已经随队训练的外援巴坎布却一直没有被官方宣布。1月17日，西甲比利亚雷亚尔俱乐部宣布，巴坎布离开了球队，他买断了自己的合同。官方虽然没有公布买断金额的数目，但外媒一直在宣称高达4000万欧元，折合人民币为3.1亿元。

当然这是外界传闻的数字，具体多少，足协需要国安提供巴坎布与原俱乐部的违约协议，以及付款证明的。违约金的数目到底是多少，届时一目了然。此前，有媒体曾经披露，巴坎布的违约金没有那么高，但到底是多少呢？如果是人民币3.1亿，国安又没有上缴调节费，而被人举报后，国安被扣除的联赛积分将多达10分。此外，关于内援引进，国安同样需要出示相关的证明。按照中国足球市场的状况，四人中每一个人的身价都应该超过了2000万元。

当然面临缴纳调节费的俱乐部不仅有国安。如果转会费确实高出了足协的规定，那么缴纳调解费就成为必须。如果在证据上做手脚，那就意味着是触犯了相关法律。中超俱乐部过去都是“上有政策下有对策”，这一次补充规定一出，看该怎么办？

来源：新文化报

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